土地作為一種特殊商品,,在現(xiàn)如今的流通領(lǐng)域已經(jīng)司空見慣,。但是,,確需變更土地用途的,,則應(yīng)在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上到---辦理---的審批登記手續(xù),,否則,,土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效,。近日,,法z院---判z決原告程某與被告王某簽訂的土地,、林地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效,被告王某依該協(xié)議受讓的林地,、農(nóng)村土地返還給原告程某,;原告程某返還被告王某轉(zhuǎn)讓費(fèi)15萬(wàn)元。
2012年6月18日,,程某與王某簽訂土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議,,約定程某將其屋后兩根楓樹以后及房屋東邊菜地的脊嶺以東,房屋西邊大樅樹以西的所有內(nèi)山地,、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給王某,,轉(zhuǎn)讓費(fèi)15萬(wàn)元,轉(zhuǎn)讓時(shí)間8年,,程某無(wú)權(quán)干涉王某正常開發(fā)經(jīng)營(yíng),。當(dāng)日,王某將轉(zhuǎn)讓費(fèi)15萬(wàn)元交給陳某,。事后,,雙方未辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審判手續(xù)。而后,,王某將受讓的土地,、林地實(shí)際用于采z礦及道路通行等非農(nóng)業(yè)用途,。
法z院經(jīng)審理認(rèn)為,,依據(jù)《------物權(quán)法》之規(guī)定,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),,不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè),。建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地,不得改變土地用途,;需要改變土地用途的,,應(yīng)當(dāng)---經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),。法z院遂---作出如上判z決。
律師解答:如租賃合同約定承租土地是為了建房,,則因村委廣州這邊叫經(jīng)濟(jì)合作社的原因?qū)е聼o(wú)法報(bào)建的,土地流轉(zhuǎn)協(xié)議---咨詢,,可以---解除合同,,退還已交款項(xiàng)。
判z決書節(jié)選:
關(guān)于合同是否應(yīng)當(dāng)解除的問(wèn)題,。首先,,對(duì)于涉案地塊上現(xiàn)有的18間鋪位,某村股份合作經(jīng)濟(jì)社未能提供相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃---或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的依據(jù),,且規(guī)劃部門出具的多份復(fù)函中均-涉案土地內(nèi)存在涉z嫌違z法建設(shè)的臨時(shí)建筑的事實(shí),,并要求其依程序到城市管理綜合執(zhí)z法部門完善相關(guān)手續(xù)。但某村股份合作經(jīng)濟(jì)社一直未按要求辦理,,且將涉案地塊進(jìn)行---及于涉案合同中約定保留該18間鋪位,,出租集體廠房咨詢,直至本案訴z訟過(guò)程中仍堅(jiān)持不同意辦理相關(guān)查處手續(xù),。依照廣州市番禺區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局在《廣州市番禺區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局關(guān)于2017粵0113民初x號(hào)之一調(diào)查情況的復(fù)函》中援引的《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十一條關(guān)于“建設(shè)單位或者個(gè)人有以下情形之一的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門暫停辦理其規(guī)劃許可業(yè)務(wù):一對(duì)已作出的違z法建設(shè)-決定未執(zhí)行完畢的;二已由城市管理綜合執(zhí)z法立z案但未作出違z法建設(shè)-決定的違z法建設(shè)行為的”的規(guī)定,,由于涉案土地上的18間未經(jīng)報(bào)建的商鋪未經(jīng)城市管理綜合執(zhí)z法處理,,咨詢,涉案土地不具備辦理繼續(xù)相關(guān)規(guī)劃許可業(yè)務(wù)的前提條件,,從而導(dǎo)致楊某簽訂《租賃合同》擬在涉案土地上興建三層以上建筑使用的合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn),,故楊某本案提出解除《租賃合同》理?yè)?jù)充分,村民代表會(huì)議規(guī)定咨詢,,法z院予以支持,。
律師解答:能。
村民小組是否具有民事訴z訟主體資格,,即能否作為原告,、被告或第三人參加民事訴z訟,是司z法實(shí)踐中經(jīng)常遇到的問(wèn)題,,而---對(duì)于村民小組能夠具有民事訴z訟主體資格并沒(méi)有明確規(guī)定,。
村民小組是依據(jù)村民委z員會(huì)組織法的規(guī)定,由村民委z員會(huì)---設(shè)立的群眾性自治組織,,是行政村的下級(jí)村民自治組織,。村民小組有權(quán)管理本村民小組集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),在支持和組織本村民小組發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮重要作用,,賦予其民事訴z訟主體資格有積極意義,。2012年2月4日實(shí)施的z高人民z法z院《關(guān)于適用<------民事訴z訟法>;的解釋》第六十八條規(guī)定:“村民委z員會(huì)或者村民小組與他人發(fā)生民事---的,,村民委z員會(huì)或者有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的村民小組為當(dāng)事人�,!痹撍緕法解釋明確了有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的村民小組有資格成為訴z訟當(dāng)事人,。
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