根據(jù)我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的資源,、環(huán)境狀況,結(jié)合各部門節(jié)約型---建設(shè)實際進(jìn)展,,進(jìn)一步加大---力度,,把面臨---的資源、環(huán)境形勢說明白,、講清楚,,把政---在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)中的---和使命講---,,引導(dǎo)---職工形成健康的消費觀念和節(jié)能的辦公習(xí)慣,,使他們不僅僅是從遵守制度的角度,被動參與集約型---建設(shè),,而是從思想上,、意識上認(rèn)同節(jié)約型---建設(shè)理念,自覺地投入節(jié)約型---建設(shè),。
為推進(jìn)節(jié)約型---建設(shè),,對于---事務(wù)中可以進(jìn)行準(zhǔn)確計量的資源消耗支出,諸如水,、電,、車輛修理、公務(wù)接待,、辦公用品等,,制定科學(xué)合理的消耗標(biāo)準(zhǔn),,企業(yè)能源審計報告,形成一套完整的標(biāo)準(zhǔn)體系,,作為推行節(jié)約型---建設(shè)的依據(jù),,實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,約束---工作人員行為,,使---事務(wù)管理走向科學(xué)化,、精細(xì)化的道路,擺脫粗放的傳統(tǒng)---管理模式,。同時,,進(jìn)一步完善節(jié)約型---建設(shè)的各項法規(guī)制度,能源審計咨詢,,如健全---,、---資產(chǎn)、投資預(yù)算,、公務(wù)接待,、會議制度等領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章,濮陽能源審計,,提高---事務(wù)管理的規(guī)范性,,逐步將節(jié)約型---建設(shè)納入法制化的軌道。
1) 職能的拓展,。改革開放后,,隨著改革改革的深入,職能發(fā)生了---性轉(zhuǎn)變,,與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的職能在減少,,同時與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的職能在不斷增加,如宏觀經(jīng)濟管理,、市場---,、公共服務(wù)、社會管理等職能的拓展,,使機構(gòu)人員和行政管理支出也有了相應(yīng)增加,。 ( 2) 規(guī)模的擴張。隨著職能的拓展,,財政支出規(guī)模,、公務(wù)人員規(guī)模也呈不斷擴張之勢。 ( 3) 物價成本的上漲,。在市場經(jīng)濟條件下,我國市場物價出現(xiàn)一定程度的上漲,,-的財政支出也相應(yīng)增加,,成為推動---運行成本的原因之一,。 ( 4) 計劃經(jīng)濟的因素。在體制轉(zhuǎn)軌時期,,計劃經(jīng)濟下形成的---事務(wù)管理模式仍有一定慣性,,如習(xí)慣于---服務(wù)保障小而全,---,,壟---給,,市場化、社會化程度不高,,缺乏競爭機制,,成本意識淡薄,也是---成本較高的一個原因,。
一是建立機構(gòu)能耗統(tǒng)計體系,。建立相對統(tǒng)一的機構(gòu)能耗使用定額標(biāo)準(zhǔn)和用能支出標(biāo)準(zhǔn),,公共機構(gòu)能源審計,實施內(nèi)部日常管理的節(jié)能細(xì)則,,重點抓好建筑和采暖,、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及公務(wù)車節(jié)能,。每個季末由專門機構(gòu)統(tǒng)計各單位能源資源消耗數(shù)據(jù),。二是完善目標(biāo)管理制度。各級要對本部門本單位能源資源消耗現(xiàn)狀進(jìn)行定期清查,,制定切實可行的資源節(jié)約目標(biāo),、管理制度和保障措施,把目標(biāo)責(zé)任納入各工作崗位職責(zé)和日常管理,,建立目標(biāo)管理制度,。三是制定實施《建設(shè)節(jié)約型---落實情況考核辦法》,建立節(jié)能考核獎懲制度,,建立健全資源崗位責(zé)任制,,設(shè)立相應(yīng)機構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)考核工作,,把責(zé)任落到實處,。完善節(jié)約型---整體評價指標(biāo)和個人評價指標(biāo),把低碳指標(biāo)納入節(jié)約型---評價指標(biāo)和---政績考核體系中,。
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