三是---事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。 各部門(mén)的---事務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置也較混亂,,有的設(shè)在( 室) ,有的設(shè)在---服務(wù)中心,,有的獨(dú)立設(shè)置管理局,,機(jī)構(gòu)規(guī)格、職責(zé)權(quán)限,、人員編制也各不相同,。四是管理分散封閉。各部門(mén),、各系統(tǒng),、各地區(qū)分別管理各自的---事務(wù),在---,、經(jīng)費(fèi)使用,、辦公用房、---服務(wù)待遇等方面的制度標(biāo)準(zhǔn)不一,,導(dǎo)致---之間,、苦樂(lè)不均,相互攀比,,行政成本不斷---,。五是層級(jí)關(guān)系未理順。我國(guó)各級(jí)---事務(wù)部門(mén)不存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,,---事務(wù)管理缺乏統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn),,各級(jí)---、不同地區(qū)---之間的資源配置和管理方法參差不齊,,成為上下攀比,、成本控制不力的重要原因。
六是---檢查不力。由于各---隸屬關(guān)系不同,、制度標(biāo)準(zhǔn)不一,、缺乏---手段、外部---不---等原因,,對(duì)行政成本的---檢查往往流于形式,,如對(duì)一些部門(mén)和單位-使用土地、修建樓堂館所,、-出租辦公用房和超編超標(biāo)配車(chē),、超規(guī)格接待、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等-行為,,難以進(jìn)行有效查處和問(wèn)責(zé),,不正之風(fēng)得不到有效遏制。
行政,。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),。建設(shè)節(jié)約型---,首先要通過(guò)宣傳,、教育和培訓(xùn),,更---觀念,塑造以勤儉節(jié)約,、艱苦奮斗為榮,以鋪張浪費(fèi),、揮霍為恥的行政和文化氛圍,,增強(qiáng)---工作人員勤儉節(jié)約的自覺(jué)性和主動(dòng)性。---,。建設(shè)節(jié)約型---必須堅(jiān)持---行政,,------,完善有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,,尤其是加快制定《---事務(wù)條例》、《預(yù)算法》以及《預(yù)算法實(shí)施條例》等基本法律,,做到有法可依,、有法必依。管理制度,。根據(jù)用制度管事管人的要求,,進(jìn)一步完善厲行節(jié)約的管理制度,將節(jié)約型---建設(shè)納入規(guī)范化,、制度化的軌道,。主要包括: ---、預(yù)算投資、---資產(chǎn),、辦公用房,、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待,、公費(fèi)出國(guó),、---節(jié)能、采購(gòu),、---檢查等項(xiàng)制度建設(shè),。
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的資源、環(huán)境狀況,,結(jié)合各部門(mén)節(jié)約型---建設(shè)實(shí)際進(jìn)展,,進(jìn)一步加大---力度,把面臨---的資源,、環(huán)境形勢(shì)說(shuō)明白,、講清楚,把政---在資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)中的---和使命講---,,引導(dǎo)---職工形成健康的消費(fèi)觀念和節(jié)能的辦公習(xí)慣,使他們不僅僅是從遵守制度的角度,,被動(dòng)參與集約型---建設(shè),,而是從思想上、意識(shí)上認(rèn)同節(jié)約型---建設(shè)理念,,自覺(jué)地投入節(jié)約型---建設(shè),。
為推進(jìn)節(jié)約型---建設(shè),對(duì)于---事務(wù)中可以進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量的資源消耗支出,,諸如水,、電、車(chē)輛修理,、公務(wù)接待,、辦公用品等,制定科學(xué)合理的消耗標(biāo)準(zhǔn),,形成一套完整的標(biāo)準(zhǔn)體系,,作為推行節(jié)約型---建設(shè)的依據(jù),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,,能源計(jì)量---,,約束---工作人員行為,使---事務(wù)管理走向科學(xué)化,、精細(xì)化的道路,,擺脫粗放的傳統(tǒng)---管理模式,。同時(shí),進(jìn)一步完善節(jié)約型---建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)制度,,如健全---,、---資產(chǎn)、投資預(yù)算,、公務(wù)接待,、會(huì)議制度等領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章,提高---事務(wù)管理的規(guī)范性,,逐步將節(jié)約型---建設(shè)納入法制化的軌道,。
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